A Apec foi criada em 1989, quando 12 países da Ásia-Pacífico se reuniram para estabelecê-la. Os membros fundadores foram Austrália, Brunei, Canadá, Indonésia, Japão, Coreia do Sul, Malásia, Nova Zelândia, Filipinas, Singapura, Tailândia e Estados Unidos. A República Popular da China, Hong Kong (atualmente uma Região Administrativa Especial da China) e Taiwan da China aderiram em 1991. O México e a Papua-Nova Guiné, em 1993. O Chile aderiu em 1994. E, em 1998, o Peru, a Rússia e o Vietnã se juntaram, elevando o número total de membros para 21 países.2
Desta vez, a 31ª reunião de cúpula da Apec será realizada no Peru de 13 a 15 de novembro. O país sediará a cúpula pela terceira vez, tendo sediado anteriormente em 2008 e 2016. O tema da edição deste ano é “Empoderar, Incluir e Crescer.” A reunião se concentrará na dimensão social do crescimento econômico e desenvolvimento e incluirá ao todo mais de 160 reuniões paralelas em cinco cidades peruanas.3
As prioridades para a próxima Reunião de Cúpula da Apec incluem: i) comércio e investimento para crescimento inclusivo e interconectado, com foco em políticas comerciais abertas e inclusivas que facilitem o crescimento econômico em diversos setores, garantindo sustentabilidade no longo prazo; ii) inovação e digitalização para promover a transição para uma economia formal e global, por meio de plataformas e ferramentas digitais, e iii) crescimento sustentável para o desenvolvimento resiliente, o que envolve transições energéticas, descarbonização de atividades econômicas e aumento da segurança alimentar para fomentar a resiliência diante das mudanças climáticas e outros desafios globais e regionais.
Este ano, com a cúpula da Apec na América do Sul, uma janela se abre para consolidar alianças estratégicas e estabelecer diálogos efetivos sobre comércio, inovação e desenvolvimento sustentável. O fortalecimento dos laços com os países da Ásia-Pacífico permitirá ao Peru e outros países latino-americanos expandir oportunidades de exportação e atrair maiores investimentos, o que resultará em benefícios para setores-chave de suas economias e superação de tendências de estagnação econômica.4
A propósito, a realização da Cúpula da Apec em Lima é realizada no momento em que um novo porto de US$ 3,5 bilhões, construído pela China em Chancay no Peru, está prestes a se tornar uma porta de integração do Brasil – a maior economia da América do Sul – com a Ásia-Pacífico, com potencial de alavancar suas exportações. Por ali, devem escoar rumo à Ásia desde materiais para a transição energética, como lítio, a alimentos e produtos manufaturados. Ao mesmo tempo, o megaprojeto bilionário deve encurtar em um terço o tempo médio que a produção brasileira leva para chegar à Ásia. 5 A iniciativa chinesa em prol da integração entre a América do Sul e a Ásia tem despertado o interesse de empresas brasileiras e estrangeiras, pois tem o potencial de gerar novos negócios. Mas para tirar proveito disso, o Brasil precisará ampliar sua parceria com a China para melhorar sua infraestrutura de transporte ferroviário.6
As 21 economias da Apec respondem por 62% da produção mundial, 48% do comércio de bens e serviços e 38% da população do planeta. Este ano, a região da Ásia-Pacífico deve manter um crescimento econômico estável, demonstrando resiliência diante da incerteza e dos desafios contínuos. De acordo com a última atualização, o PIB da região deve crescer 3,5% em 2024, praticamente mantendo a taxa de crescimento observada em 2023. No entanto, uma ligeira desaceleração é antecipada para 2025, com o crescimento que deverá diminuir para 3,1%, mas ainda acima das projeções anteriores de 2,9%.7
Em seus 35 anos de existência, a Apec tem contribuído para a redução de tarifas e outras barreiras ao comércio na Ásia-Pacífico, levando à expansão do crescimento e do comércio inter-regional. Apesar da Cúpula da Apec se desenrolar num quadro global de dificuldades econômicas, a abertura continuada da China para os demais países da Ásia-Pacífico é um fato auspicioso. A recentemente concluída 136ª Feira de Importação e Exportação da China, realizada na província de Cantão (Guangdong) é uma demonstração do papel proativo do país na manutenção de oportunidades de ampliação do comércio para nações da Ásia-Pacífico e do resto do mundo e de importante reação ao protecionismo.8 Espera-se que esta próxima Cúpula da Apec contribua positivamente para superar desconfianças mútuas, dirimir divergências e propor iniciativas concretas a favor do livre comércio e do fortalecimento das cadeias globais de valor no espaço da Ásia-Pacífico.
José Nelson Bessa Maia é economista brasileiro, mestre em Economia e doutor em Relações Internacionais pela Universidade de Brasília (UnB) e pesquisador independente das relações China-Brasil, China-Países Lusófonos e China-América Latina.
Referências:
[1] Cf. APEC mission statement. Disponível em: https://www.apec.org/about-us/
[2] Cf. APEC History. Disponível em https://www.apec.org/about-us/
[3] Cf. APEC PERU 2024, Empower, Include, Grow. Disponível em: <https://www.apec.org/2024-
[4] Cf. Peru hosts APEC 2024 for the third time to strengthen ties with the Asia-Pacific region. Sherlock Communications. Disponível em: <https://www.sherlockcomms.
[5] Cf. Opinion: Chancay port will light the way for Peru’s economy. Dialogue Earth 12/09/2024. Disponível em: https://dialogue.earth/en/
[6] Cf. APEC/Peru-2024 e Chancay: ‘capacitar, incluir e crescer’. OperaMundi, 17/08/2024. Disponível em: <https://operamundi.uol.com.
[7] Cf. APEC Maintains Steady 3.5% Growth Despite Uncertainties. Disponível em: <https://www.apec.org/press/
[8] Cf. Record number of intl buyers seen at Canton Fair. China Daily, 07/11/2024. Disponível em: < https://www.chinadaily.com.cn/
